实施近四年的限购政策,对抑制楼市投机起到明显效果,但时至今日,限购政策的合理性和必然性都在受到挑战。
今年以来,已有铜陵、南宁、无锡等多个地区出台了放松限购范围、放松非户籍资格审查以及购房落户等政策。
接近住建部的人士对21世纪经济报道记者称,全面取消限购现在不可能,这样做存在放大房地产市场泡沫的风险。但在中央分类调控和市场化思路下,部分二三线城市放松限购实际上已经在发生,并且没有受到高层的干预。
但从实际效果来看,多位业内人士对记者指出,除了四个一线城市,限购的边际效应已明显递减,很多城市即使取消也影响不大。
全面取消限购的风险
2014年至今,楼市低迷僵局持续未有改善。
从宏观经济来看,2014年一季度中国经济持续探底,GDP增速回落至7.4%,创2009年一季度以来新低。中国经济仍未企稳,表明经济改革与结构调整还在持续。
2014年2月兴业银行(601166,股吧)暂停办理房地产融资业务,是商业银行对房企信贷进一步紧缩的信号。同时,不少银行上浮了首套房按揭贷款利率。央行督促商业银行确保首套房贷款半个月后,仍看不出信贷明显松动的迹象。
根据国家统计局数据,今年1-4月,全国房地产开发投资22322亿元,同比名义增长16.4%,增速比1-3月份回落0.4个百分点;全国商品房销售面积同比下降6.9%,降幅比1-3月扩大3.1个百分点。
由于对房地产的严重依赖,地方政府在压力之下,首先想到的便是放松限购。同策咨询研究部总监张宏伟认为,从当前市场发展态势来看,由于今年回归市场化及楼市“双向调控”的指导思路,对于库存偏大,存在较大市场去化压力的三四线城市、部分二线城市,有可能会拉开限购逐步退出的序幕。
伟业我爱我家(博客,微博)集团副总裁胡景晖指出,在供求相对平衡、或者供不应求的城市,如果放松限购引起市场的激烈波动,将受到监督和问责。分类调控并不意味着可以全面放松限购。
易居中国执行总裁丁祖昱认为,目前完全放开限购的条件尚不具备。限购政策对抑制投资、投机需求起到巨大作用,尤其是一、二线城市,如果立即退出,在调控长效机制没有建立的情况下,抑制投资和投机方面必然缺少相应的衔接和替代手段。
丁祖昱还表示,一旦取消限购,就会被市场解读为政府开始救市了,房价又要上涨了。市场因自身供求失衡的调整节奏被人为缩短或终止,这对市场化的调节机制是非常不利的,如果又出现量价短期快速攀升,楼市未来的压力无疑更大。
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