樊纲：房地产波动或源于城市化战略偏差 冷却就业

6月13日，中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊纲在出席第十四届（2017）中国蓝筹地产年会时表示，中国经济面临的产能过剩，库存积压，债务，坏账等结构性问题是典型的经济周期现象，是经济过热之后的后遗症的现象。“我们国家在处理经济衰退采取的是软着陆方式，好处是没有持续衰退，坏处是拖的时间比较长，长到有一些人把周期性的问题当成长期性的问题。”樊纲说。

　　通过回顾过去30年中国经济的发展历程，樊纲认为，中国高增长的故事远没有结束，但近期经济形势并不乐观，“这一轮我们的低谷问题还没有清理完，还要清理一段时间，但是借鉴上次恐怕需要一段时间，过剩产能没有清理完，债务没有清理完，压着民营企业投资很难上升，经济就很难恢复正常增长，加上国际经济逐步恢复，L型经济形势走底。“

　　对于近期房地产市场的波动，樊纲认为呈现出最大的特点是两极分化，大城市爆涨，三四线城市库存积压卖不出去，这反映出城市化战略可能出了偏差。究其原因，樊纲认为货币太多只是似是而非的说法，高地价导致高预期，高预期带动房价上涨，引发了政府调控。

　　从供求方面来看，樊纲指出，需求方缺乏像房产税这样的自动稳定器，供给方面，“最大的问题是我们的城镇化战略出了问题，以前是城市化政策，现在是城镇化政策，鼓励小城镇发展，限制大城市发展，相应的就给小城市无限供地，小城市供多少用不完的嘛，大城市呢，限制你，城市就这么多人口，就给这么多土地。就导致了偏差，这种战略前提假定是企业回到小城镇发展，就业会在小城镇创造，人们会向小城镇转移，看看这30年，绝大多数人口的迁移，迁向了大城市，而且逐步阶梯式的走向大城市。”在樊纲看来，城市化的基本逻辑是经济效益，是规模效益，是聚集效益，是因为大城市能够节约资源，能够更有效率，能够为更多的企业创造发展的条件，冷却创造更多的就业。

　　“房地产基本的问题是需要解决战略性和制度性的问题。”樊纲表示，“减少或者停止向人口流出的小城市供地，增加对大城市的供地，这是开始进行调整的迹象，我们走了一段弯路，今后能不能把这个弯路调顺过来，这个决定着我们未来房地产市场发展的方向。”