7月底前本市留守儿童摸底建档 将被纳入救助保障范围

    由市民政局起草的《天津市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见(征求意见稿)》，提出到2020年要全面建立家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系，现该稿对外公开征求意见。

　　建立农村留守儿童保护体系

　　征求意见稿提出要建立家庭、学校、社会联动衔接的关爱保护机制，外出务工人员尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应委托亲属或其他成年人代为监护，不得让不满16周岁的儿童脱离监护单独居住生活。实行义务教育适龄未成年人辍学信息通报制度，学校和家长或监护人共同做好辍学儿童的劝学、返学工作。劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府，依法采取措施劝返复学。建立强制报告机制，学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会、社会工作服务机构。救助管理机构、福利机构及其工作人员发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任，疑似遭受家庭暴力、意外伤害或不法侵害等情况的，要在第一时间向公安机关报告，公安机关要第一时间出警调查，采取针对性应急处置措施。

　　困难留守儿童纳入保障范围

　　本市将健全评估帮扶机制，有针对性地安排相应的专业服务，确保农村留守儿童的安全状况得到保障。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时纳入保障范围。强化监护干预机制，源头控制，深入推进户籍制度改革，对符合落户条件的要有序推进农民工及家属落户，对符合住房保障条件的要纳入保障范围，通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式，满足其家庭的基本居住需求。

　　留守儿童要摸底建档

　　7月底前，市民政局、市教委、市公安局联合对行政区域内农村留守儿童进行一次全面、系统、深入摸底排查，掌握幼儿和义务教育阶段农村留守儿童的数量、构成、特点、家庭状况、监护、就学等情况。乡镇人民政府（街道办事处）要建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档，实行动态管理。各级各有关部门分类制定关爱保护措施。对因突发意外事故或重大疾病导致家庭生活陷入临时困难的要给予临时生活救助；对义务教育适龄农村留守儿童辍学，要根据情况给予资助或落实农民工子女义务教育随迁入学。对农村留守儿童的急、危、重病患者，任何医疗机构不得拒绝接受或延误治疗。