空间不足,载体缺乏,尤其是高端载体缺乏,一直是龙华新区产业转型升级的重要掣肘。今年3月底,龙华新区正式印发《关于进一步加强旧工业区改造 推动产业转型升级的实施方案》,将打造产业载体的目光投向广大旧工业区。记者10日获悉,改造方案提出,针对旧工业区实施“一园一策”,引导扶持集体股份合作公司等各种社会资源参与推动旧工业区改造,每一参与改造升级的园区获得的政府资助金额累计不超过园区建设、改造费用总投入的30%,最高不超过2000万元。
一园一策 统筹推进
据了解,2015年—2020年,龙华新区每年将新增产业用房100万平方米,累计新增产业用房1000万平方米。然而,新区现有工业园524个,其中大多是基础设施老化、产业低端、消防等各类问题突出的旧工业区。在此背景下,要完成新区提出的新增产业空间目标,急需对旧工业区进行改造升级,再造高端产业空间。
从去年8月开始,龙华新区经济服务局在充分调研多个旧工业区和前往南山区学习考察有关改造方案的基础上,起草了《龙华新区进一步加强旧工业区改造推动产业转型升级的实施方案》,并于今年3月23日正式印发实施。
方案提出,坚持政府引导、多方共赢原则,鼓励园区按照新区产业发展规划方向定位改造,鼓励业主优先考虑与行业协会、科研机构及专业运营机构等合作带项目进行改造,改造后园区优先安排新区产业部门推荐企业入驻。
对拟改造产业园区,新区经济服务部门将做好园区改造的产业定位、规划设计、改造建设和产业引进等,实施“一园一策”,统筹推进。产权明晰、业主改造意愿强、具备改造条件、投入适中、见效快的园区,将加快推进,成熟一个改造一个。
据了解,目前,新区经济服务局已与华润置地、天安数码集团、天安骏业等平台提前对接,商讨旧工业区改造等产业战略合作事宜。天安数码已在经济服务局成立工作办公室,派驻专业团队开展旧工业区改造、园区运营管理以及股权投资等前期工作,可迅速与拟改造的园区商讨合作事宜,帮助园区提升运营水平。
扶持力度前所未有
根据方案,为推动旧工业区改造升级,龙华新区拿出了前所未有的扶持力度。
对园区实际投入的建设或改造费用,新区将给予最高20%比例的一次性资助,每个园区资助金额原则上不超过1000万元。
对园区的规划、设计费用一次性给予50%以内的资助,补助金额原则上不超过300万元。
对园区进行土地和厂房改造升级的贷款利息给予贴息,最高按贷款利息总额的50%给予补贴,同一项目每年获得的贴息总额原则上不超过100万元,首次申请贴息总额可放宽至最高不超过200万元;项目每年可申请一次,5年内累计补贴次数不超过3次。
解除合同租金补贴。为加快改造进度、提升产业层级而提前解除园区原有企业租赁合同的,按照解除合同所涉的面积给予业主最高3个月租金补贴,每个园区每年补贴金额不超过300万元,连续补贴不超过两年。
淘汰低端产能空置费补贴。对园区主动淘汰产业导向目录禁止(淘汰)类企业后引进符合产业导向目录企业的过程中出现空置厂房的,给予不超过6个月的租金补助,补助金额为原租金的一半,最高不超过300万元。
根据方案,上述扶持政策中每一园区获得的资助金额累计不超过园区建设、改造费用总投入的30%,最高不超过2000万元。
同时,方案还支持园区管理机构开展公共服务活动及公共服务平台建设。对园区公共服务平台建设的实际投资,按不超过实际总投资额50%的比例给予资助,每个园区资助金额最高不超过300万元。
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