中指院：中国主要城市房地产市场交易情报（20151102-20151108）

一．新政要闻

中共中央、国务院部署农村深化改革，下一步要全面实施居住证制度

2日，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《深化农村改革综合性实施方案》，按照方案要求，当前和今后一个时期，深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。

另外，4日中央领导小组办公司副主任韩俊解读《深化农村改革综合性实施方案》时表示，以人为核心的城镇化，关键是促进有能力在城市生活的农业转移人口在城市落户定居。下一步改革要全面实施居住证制度，只要有居住证就能享受同等便利。

“十三五”规划正式发布，深化中央农村土地改革

3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》正式公布。《建议》提出：稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转。深化农村土地制度改革。

地方纷纷调整公租房、廉租房等政策，政策便利惠及更多市民

3日，杭州市住房保障和房产管理局副局长冯晶解读新政：杭州公租房保障进入“实物配租”和“货币补贴”并举的发展阶段，“货币补贴”将在上城区先行试点，租金补贴标准每平方米补贴6元/月。

4日，乌鲁木齐住房保障管理出台《乌鲁木齐市公共租赁住房和廉租住房并轨运行的实施意见》，乌鲁木齐廉租房和公租房已并轨为公共租赁住房，今后，公共租赁住房将统一定价标准，按照保障家庭收入分档计租，而一旦家庭收入调整后，可直接调整租金，也不用再次搬家了。

5日，北京市质监局消息，《公共租赁住房建设与评价标准》向社会公开征集意见将于本月完成。根据该意见稿，公租房规划人口每7000人应配置2000平方米的公交首末站用地，并配置1条公交线。此外，使用面积在15平方米至22平方米之间的公租房，机动车停车指标为0.2辆/房。

【中指观点】

十一月首周，住宅交易市场呈现周期性回落，本周监测的36个主要城市成交面积环比下降19.8%，一二三线城市均成下降态势。库存来看，监测的17个主要城市库存总量继续回落，降幅0.51%。

成交情况：近9成城市成交下降，一二三线城市均呈下跌趋势

本周：CREIS中指数据显示，第45周重点监测的36个城市成交面积环比下降19.8%。其中32个城市环比下降，占监测城市的89%；与去年同期相比，本周代表城市成交量整体上涨19.1%，其中25个城市同比上涨。

分城市来看，一二三线城市环比均呈下跌趋势。环比来看，一二三线城市均呈下降态势，一线和三线城市降幅均超过20%；同比来看，一二三线城市均有所增长，其中三线城市增长幅度最为明显，为32.5%。

2015年第1-45周重点城市：上海、武汉和重庆累计成交面积位居前三。从累计同比来看，仅重庆、成都下降5.52%和2.33%，其他城市均呈上涨态势，深圳累计同比涨幅最大，为96.92%。

库存情况：各地推盘量减少，库存继续回落

截至11月8日，中指监测的17个主要城市库存总量较上周小幅下降0.51%。南京去化效果最为明显，跌幅为3.23%，其余城市下降幅度均未超过3%；环比上涨的5个城市中，杭州涨幅最高，为2.06%，深圳次之环比上涨1.51%。