“积木楼”一晚盖一层 建房不用手续施工不管有没证

　　就在这座高楼对面，一名村民证实了“包工头确实建房很快”，“一晚就可以盖一层出来，真的不是夸大。”“这里的楼房一般都被裘皮加工、服饰工厂的老板租下来，有的更是整个工厂设在一座楼房里，首层是工厂，以上是员工宿舍。”

　　但包工头和施工队有资质吗？包工头对此采取回避问题，“这里的施工队都是干了很长时间的，哪里有工程就去哪里，你还担心他们经验和技术不够？”记者继续追问资质，包工头说，“施工队都是这样干的，我建了50多座房，坚固得很，没有发生过什么事。”包工头始终没有正面回答记者有关资质的问题，但包工头承认，施工队都是自己找来的，“能干就行，不管有没有什么证。”

　　原因： 村委无执法权不能制止 查处违建很少追责

　　长腰岭村内“违规加建”成风，为何村民违建能一路绿灯？对此，长腰岭村委一名负责人承认，由于1996年停止了宅基地证的发出，农民的建房住房需求与现政策就形成了较大的矛盾冲突，极容易滋生违建。“农民要建房，不知向哪个部门办理。受政策所限，农民建房也不能超过规定的3层半高度。农民建房没有合法渠道，房子没有得到合法认证，于是为了多争取利益，农民就继续抢地建房。”

　　“白云区从1996年开始停止发宅基地证，后来为了照顾民情，下发了相关规定称由镇村两级进行控制，村民要加建楼房可以到村委备案。”负责人说，至于村民可以建多高，每条村的政策不一样，实际上长腰岭村要求村民不要超过7层。

　　这位负责人坦言，村委没有执法权，对于村民超高超面积的违建行为都无法制止，而且一些村干部因为选票的原因和利益关系，也不敢不愿去管。

　　“过去查处违建，往往只注重查事，罚款、拆除手段运用较多，很少会查人，甚至追究当事人的责任。”广州市城管执法局有关负责人说。例如2013年5月白云区太源村爆破拆除全市最大一宗违建，但建设方、承建方、业主方均无一人受到法律追责，全部逍遥法外，一走了之。