白云区钟落潭镇长腰岭村塌楼事件不仅导致了2死7伤的惨剧,而且还扯出了农村宅基地楼房管理乱象和背后的经济利益链。记者暗访发现,在长腰岭村,楼房加建抢建现象普遍,有包工头开价30万元,3个月可以盖一座7层高楼,“而且保证无人查。”有村委干部坦言,违建乱象的背后,暴露出农村宅基地违规加建扩建问题依然严峻,村委无权管也不敢管,城管部门管不过来,加上缺乏严厉的查处执法,让违建更加肆无忌惮。
违建“四类人”
各有“小算盘”
“反正建得越高越有利,建成了就出租,有租金谁不赶着建?”
土地权属人
土地权属人往往是农民或者是村集体土地,由于1996年停止了宅基地证的发出,农民为了多占地、多盖房子,就采取抢建方式,建成后出租给使用人。
使用人
使用人以出租屋使用者为主,也有是将违建以“小产权房”购买下来,用以出租。如长腰岭镇裘皮工厂仓库和3万名外来人口租住的房屋。
投资人
近来来,大量游资进入宅基地领域,大量打着“小产权房”旗号、实则是违建超建。外来“游资”与村民合伙进行违法建设,建成后违规出售。
施工人
在长腰岭村,长期盘踞着一帮施工队,他们向村民招揽生意,建设一栋7层高、占地100平方米的楼房,大约就需要30万元至50万元,获利非常丰厚。
暗访: 建房不用手续“说一声”就行 施工不管有没有证
记者在长腰岭村里走访,到处可见正在兴建的7层高楼,楼高20多米。另外还有许多“积木楼”,在原有两三层高的楼房上加建至4至6层高。其中距离塌楼现场不过5米远,就有多间楼房加建了2至4层。但目前所有在建楼房的施工都已经被叫停。
“光是长腰岭村这一带,大大小小加建扩建的楼房就有100来间,这个数字只有少不会多,有一些都已经完工住人了。”一名村民手指路边几座7层高、外表崭新的楼房:“这些以前都是泥砖平房,后来(村民)有钱了,就开始建高楼。”村民说,大胆的就建六七层高,而且将几座泥砖平房拆平后,连片建成一座7层高楼。
村民潘先生说,村民建房“不用办手续”,到村委“通知一声,象征式备案”,跟着就会用最快速度建起来。“怕城管来查?村民认为在自己地方上建房,何罪之有?再说一座房子快的话就一个月建好了,城管来得及查再说。”
记者发现,越往长腰岭村里面走,加建扩建工程就越多。在其中一座占地过百平方米、正在兴建的7层高楼,记者遇到了一名包工头。记者佯装也要打算原地兴建一座7层高楼,问包工头什么价钱。“占地100平方米,7层高,大约30万元左右,天气好的话,最快2个月可以建好。”
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