温州打造房产“鹿城模式” 杜绝“人情租”违法现象

    “在处理国有房产出租价格的问题上，我们要把出租定价权交给市场，通过有资质的社会中介机构评估确定。”日前，温州市鹿城区机关事务管理局局长陈建光在接受中新网记者采访时表示，该局通过严格的评估机制，确保国有房产租金定价的客观公正，杜绝“人情租”、“权力租”以及私设“小金库”等违纪违法现象。

　　作为温州市的主城区，鹿城区商业繁荣，店铺连绵，有的地段寸土寸金。长期以来，由于行政事业单位房产的管理权限分散在各行政事业单位，各单位往往将其视为弥补财政经费不足的重要来源，宁可将其出租，也不愿统筹使用，严重削弱了政府对房产的统一调控监管能力，也带来了家底不清、收支混乱、浪费严重等一系列问题。

　　一面是多余的房产被拿来出租，另一面却是办公用房不够的部门单位向外租借，造成不少的浪费。鹿城区委、区政府对此高度重视，积极探索并推行行政事业单位房产统一监管新模式，将它作为深化改革的重点项目来推进，对区属行政事业单位及下属机构的房产进行逐项调查核实，并通过保障原权属单位的收益权等政策，将这些房产全部收归区里，由区机关事务管理局统一管理，实行集中管理、阳光运作，实现国有资产保值、增值，收益最大化。

　　经统计，目前鹿城区行政事业单位房产总面积130.2多万平方米，其中可用于出租的房产面积约18.96万平方米，占全部公房面积的14.56%。

　　国有房产统一管理后，如何实现国有资产保值、增值，使收益能得到最大化？又该如何杜绝集中管理后可能滋生的腐败问题呢？

　　陈建光告诉记者，该局通过摸索建立了一套管理制度：首先，在全区范围调查核实各单位实际用房情况，争取政策支持办理房产证件，建立健全房产档案；第二，选取多家有资质的中介评估机构，对现有的房产进行租金评估，客观确定租赁价格；第三，进行公开招租，将可出租房产的相关信息公布在鹿城区公务网及机关事务局网站上，供大家选择参与竞价及监督；第四，严格执行财经制度，按照收支两条线管理租赁经费；第五，强化监督，年租金30万以上的房产租赁，都要报区监察局备案；每月的租赁情况，均报送局纪检组，自觉接受监督。