国外研究者:为防房价过高上海可借鉴波士顿法规

既然高房价在很多一线城市非常普遍，美国对于解决高房价以及高房价带来的负面效应有哪些成功案例供上海借鉴呢？

　　布兰德斯：你看我们对面的这幢大楼，建一座大楼的成本是一样的，房价高主要是因为土地贵，土地价格和它的地理位置相关。这就是为什么今天举办峰会的这个组织的名字叫城市土地学会。

　　在美国波士顿地区房价高、地皮紧张在美国是有名的，为了解决高房价问题，波士顿有个40B法规值得借鉴。一般而言，当地对建房用地的审批非常严格， 有所谓区域规划法，不容许过密建造。住房建造过密，会引起人口过度集中，环境失衡，公用设施负担加重，交通堵塞等问题。所以，房子的规模和占地面积需要成 一定的比例。有的镇30%~40%的地面是自然保护地，根本不让建房。这样，地皮就更紧张，房价也就更高。40B法规则规定，在经济适用房不足总住房量的 20%的地区，如果房地产商愿意在有限盈利的条件下建经济适用房，他们可以申请到特别的地皮，绕开当地区域规划的限制，在相对小的地面密集建房。比如在原 来的独门独户的地皮上，可以为几个家庭建连体式住房。这样几家分摊地皮费用，房地产商的盈利又受到限制，房价自然得到平抑。

　  根据《亚太区房地产市场新兴趋势报告》 ，2016年上海在中国城市中最具房地产投资及开发前景。这是否意味着上海房价会越来越高呢？

　　布兰德斯：现在上海最大的问题就是没有更多的土地。当我们把能拆的房子都拆了，供给也就停止了，但还是会有更多的人涌入上海，需求会越来越大，这就 会导致房价越来越高。所以上海现在如果想让房价降下来，有两个选择：一是控制进入上海的人口，另一个便是计算好到底盖多高的楼才能满足需求。当然这些是城 市规划的问题，城市规划合理就可以创造房地产市场。

　　结合上海目前的状况，您对政府有哪些建议？

　　布兰德斯：在美国我们是不卖地的，政府想拆是拆不了的。而反之，在中国，政府处于主动地位，对土地拥有掌控权，因此，政府对于建设经济适用房也是有 很大的掌控权的。所以，政府完全有能力规划，使“高”“中”“低”端的房子共同存在于上海。虽然对于GDP会有所下降，但我认为只会降一点点。而市民处于 这样的环境中，将会更积极，更具创造力。

　　您认为“一带一路”将会对于全球的房地产市场带来哪些影响？

布兰德斯：我认为“一带一路”是非常棒的，“一带一路”在城市与城市之间连接，使得一个个小的连接构成大的连接。“一带一路”不可能是中国自己做成 的，但中国是最核心的部分。“一带一路”对于全球的房地产市场将会是长远的影响，需要一小步一小步来实现。“一带一路”将为更多城市带来投资，不仅是对房 地产，投资会带动发展，对于整个经济都将有积极影响。

　　上海正在建设全球科创中心，对于科创中心建设，您认为美国有哪些成功经验可以提供呢？

　　布兰德斯：不一样的城市需要不一样的战略，比如纽约现在和上海非常像，作为曾经的金融中心，纽约当前也正在努力转换角色，向科创中心发展。我认为， 科创中心的建设，最重要的是科研队伍要跟上，教育和研究必不可少，纽约就是个反例。纽约在金融等经济领域更强，可是没有科技类大学，没有研究所，所以纽约 现在做的就是建设科技大学来和将要打造的科创中心相匹配，同时建设研究院。而波士顿就有非常多的科技类大学。当然科创中心的建设并没有那么容易，上海不要 以为很快就可以成功，它需要时间来慢慢打造。