叶檀：户籍改革为什么不放开大城市

　　美国非盈利组织“妇女更广就业机会”根据州政府政策，依据低收入家庭的援助、职工福利、公共支援、教育和职业培训、确保经济稳定的大众储蓄五项指标，给每个州的“经济安全感”打分。得分最高的5位分别是华盛顿、佛蒙特、俄勒冈、威斯康星、康涅狄克，得分最低的5位是犹他州、阿拉巴马、密西西比、田纳西、爱达荷。纽约排名在得分最高的第8位。

　　没有多少美国人哭着喊着要去华盛顿，原因是生活成本、就业机会、文化背景不同。

　　纽约房价如此之高，习惯于美国中部的人，绝不愿意在摩肩接踵的人流中承受紧张的节奏，为了高房价忍受高负债，每个月还要缴纳数千元的物业税、管理费，甚至连停车都找不到地方。纽约是国际大都市，就业机会多，但纽约生活节奏紧张、物价成本高。成熟的社会有相对理性的选择，知道哪个城市更适合自己，对自己来说性价比更高。如果是波特兰的医生，此地医疗发达、千人医生比高、适合养老，医生客户众多，此地医护人员可以安居乐业。

　　通过自主选择才可以培育出市场理性，如果政府不干预市场，北京、上海等特大城市的生活成本会高到一般人无法忍受，结果是一些人寻找对自己最合适的城市，逃离喧嚣。而另一些坚持扎根在大城市的人，会进入大城市的卫星城，通过人流集聚形成自然的城市带，与日本东京都市圈相似。

　　现在大城市户籍自然拥有高福利，却不必承受高房价，政府希望人口不要过多涌入大城市，却打压大城市的房价、提升大城市的福利，靠户籍设置门槛。这并非明智之举。正确的做法是，全国统筹的最低生活保障跟随公民走，迁到哪里跟到哪里，而各地的福利待遇、生活成本、创业机会等多种因素决定人口能否停留。

　　人口向哪儿流动，最终由市场说了算，轨道交通时代将形成大城市圈，进入不了大城市的人口在周边小城镇驻扎。无论是京津冀还是长三角，建好北京、上海周边的小城镇，才能有效沉淀人口，发挥大城市的圈层作用，东京与巴黎都市圈的经验，可以为我们所用。倒退一万步，任由人口大规模涌入，北京、上海出现孟买、里约这样的世界级贫民窟，天也不会塌下来。